Минтранс России предложил Концепцию реформирования внутренних водных путей РФ
02.04.2009 15:39
Минтранс России вынес на обсуждение проект Концепции реформирования системы управления внутренними водными путями РФ.
Концепция устанавливает цели, задачи и механизмы реализации государственной политики по развитию системы управления внутренними водными путями Российской Федерации, призвана определить на современном этапе роль государства в области регулирования данной деятельности с учетом принципов социальной ответственности государства по обеспечению транспортным обслуживанием населения и российской экономики.
Предметом Концепции является реформирование системы управления внутренними водными путями Российской Федерации.
Стратегической целью Концепции является реформирование системы управления внутренними водными путями, позволяющее обеспечить максимально эффективное использование бюджетных средств на основе государственно-частного партнерства и привлечения частных инвестиций, удовлетворение потребности населения, бизнеса и государства в экономичном и безопасном перемещении людей, грузов, товаров по всей сети внутренних водных путей при оптимальных расходах федерального бюджета, повышение устойчивости работы внутреннего водного транспорта, формирование единой гармоничной транспортной системы страны, реализацию транзитного потенциала внутренних водных путей Российской Федерации, сохранив при этом эффективную государственную систему обеспечения безопасности судоходства.
Административно – властные полномочия в сфере государственного управления внутренними водными путями и расположенными на них судоходными гидротехническими сооружениями, обеспечения безопасности судоходства и работы в акватории речного порта, организации и регулирования деятельности в речном порту, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, будут осуществлять администрации речных бассейнов, являющиеся федеральными государственными учреждениями, образованными на базе государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства.
Функции хозяйственной деятельности от государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства предлагается передать хозяйствующему субъекту – специализированному федеральному государственному унитарному предприятию «Российский водный путь», образованного на базе федерального государственного унитарного предприятия «Центр связи, информатики и радионавигации».
Решение существующих ныне многочисленных проблем, связанных с осуществлением и развитием деятельности в речных портах, в значительной мере затруднено вследствие недостаточного правового регулирования отношений, возникающих в речных портах, поскольку в настоящее время управление объектами федеральной собственности в речных портах осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом без учета мнения Федерального агентства морского и речного транспорта, что не позволяет в полной мере реализовывать полномочия и функции по обеспечению безопасности судоходства и работ в акватории порта, сотрудничества с соответствующими государственными органами, осуществлению мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасания судов в пределах акватории порта, представлению статистических данных о деятельности порта.
Концепцией предусмотрено поэтапное проведение реформирования системы управления внутренними водными путями, которое позволяет осуществить корректировку процесса реформирования при ее реализации.
все новости
Концепция устанавливает цели, задачи и механизмы реализации государственной политики по развитию системы управления внутренними водными путями Российской Федерации, призвана определить на современном этапе роль государства в области регулирования данной деятельности с учетом принципов социальной ответственности государства по обеспечению транспортным обслуживанием населения и российской экономики.
Предметом Концепции является реформирование системы управления внутренними водными путями Российской Федерации.
Стратегической целью Концепции является реформирование системы управления внутренними водными путями, позволяющее обеспечить максимально эффективное использование бюджетных средств на основе государственно-частного партнерства и привлечения частных инвестиций, удовлетворение потребности населения, бизнеса и государства в экономичном и безопасном перемещении людей, грузов, товаров по всей сети внутренних водных путей при оптимальных расходах федерального бюджета, повышение устойчивости работы внутреннего водного транспорта, формирование единой гармоничной транспортной системы страны, реализацию транзитного потенциала внутренних водных путей Российской Федерации, сохранив при этом эффективную государственную систему обеспечения безопасности судоходства.
Административно – властные полномочия в сфере государственного управления внутренними водными путями и расположенными на них судоходными гидротехническими сооружениями, обеспечения безопасности судоходства и работы в акватории речного порта, организации и регулирования деятельности в речном порту, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, будут осуществлять администрации речных бассейнов, являющиеся федеральными государственными учреждениями, образованными на базе государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства.
Функции хозяйственной деятельности от государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства предлагается передать хозяйствующему субъекту – специализированному федеральному государственному унитарному предприятию «Российский водный путь», образованного на базе федерального государственного унитарного предприятия «Центр связи, информатики и радионавигации».
Решение существующих ныне многочисленных проблем, связанных с осуществлением и развитием деятельности в речных портах, в значительной мере затруднено вследствие недостаточного правового регулирования отношений, возникающих в речных портах, поскольку в настоящее время управление объектами федеральной собственности в речных портах осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом без учета мнения Федерального агентства морского и речного транспорта, что не позволяет в полной мере реализовывать полномочия и функции по обеспечению безопасности судоходства и работ в акватории порта, сотрудничества с соответствующими государственными органами, осуществлению мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасания судов в пределах акватории порта, представлению статистических данных о деятельности порта.
Концепцией предусмотрено поэтапное проведение реформирования системы управления внутренними водными путями, которое позволяет осуществить корректировку процесса реформирования при ее реализации.
все новости